1 目的和适用范围
1.1 目的:确定公司潜在的各类事件、事故或其他紧急情况,做好应急准备和响应,杜绝或减少可能伴随产生的人身伤害及财产损失。
1.2 适用范围:本程序适用于公司内可能发生的各类事件、事故或其他紧急情况的处理。
2.2术语
2.2.1 事件:发生或可能发生与工作相关的健康损害或人身伤害(无论严重程度),或者死亡的情况。(注1:事故是一种发生人身伤害、健康损害或死亡的事件。注2:未发生人身伤害、健康损害或死亡的事件通常称为“未遂事件”。注3:紧急情况是一种特殊类型的事件。)
2.2.2四不放过:事故原因没有查清不放过;事故责任人没有严肃处理不放过,广大职工没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过。
3 职责
3.1 公司成立安全委员会,设主任、副主任。安全委员会负责公司的一切紧急行动的指挥和管理。
3.2综合管理部:制定本程序,负责制定各类事件、事故或紧急情况的《应急预案》,组织应急预案的演练和评审,负责各类事故应急预案的启动。负责配备消防器材,负责日常消防、安全设施的检查。负责保管所有应急预案演习和评审的资料。
3.3 各部门:负责职责范围内的应急准备和响应,统一行动实施应急预案。
4 工作程序
4.1事件、事故或紧急情况分类
4.1.1 本公司可能发生的环境事故包括:
a)油品泄漏导致污染土地和水体;
b)雷暴雨天导致污水漫溢;
c)化学品泄漏污染土地和水体。
4.1.2本公司可能发生的职业健康安全事故包括:
a)电气设备遭雷击、用电过载导致电气火灾;
b)油品贮存和使用泄漏引发火灾;
c)未佩带绝缘用具作业、带电检修导致人员触电;
d)设备违规作业导致机械伤人;
e)违规登高作业导致高处坠落;
f)车辆发生撞车、翻车事故;
g)空压机压力超压运行导致爆炸事故;
h)食物变质引发食物中毒事故。
4.2 应急预案策划
4.2.1综合管理部后勤管理人员根据每年的重大环境因素、重大危险源,组织各部门制定本部门的《应急预案》,并汇编成《应急预案汇编》。
4.2.2应急预案应按事故类别和事故模式进行策划,其编制内容至少应包括:
a)明确事故部位;
b)明确事故模式、事故的后果预测;
c)明确应急指挥中心人员分工与职责;
d)明确应急保障装备和应急物资;
e)明确应急程序和处理措施;
f)内、外部联络方法,包括具体救援机构、邻近单位支援的可能性;
g)疏散路线和集合地点。
4.2.3各类应急预案的《应急预案汇编》应按《文件和记录控制程序》报分管副总经理进行审批,并汇编成册后下发各部门使用。
4.3应急演练与评审策划
4.3.1综合管理部后勤管理人员负责绘制公司疏散路线图,并在相关通道口制作警示标志予以明示,提醒相关人员高度关注。在可能发生事故处配备应急物资、必备的急救药品等,存放指定地点,悬挂“应急物资”标志牌。
4.3.2综合管理部后勤管理人员每年组织对《应急预案》演练一次,制定《应急预案演练或评审计划表》,报分管副总经理批准下发。
4.4应急演练与评审实施
4.4.1可行时,综合管理部后勤管理人员在安全委员会领导指导下,按《应急预案演练计划》计划实施,确保全体员工具备《应急预案》的应急抢险和救援能力。
4.4.2不可行时综合管理部后勤管理人员每年组织对《应急预案》实施评审,每个《应急预案》的评审,应形成《应急预案演练和评审记录》。
4.4.3综合管理部是应急指挥中心,负责应急指挥调度,每次演练负责形成《应急预案演练和评审记录》。
4.4.4综合管理部后勤管理人员在演习后,应组织各部门对《应急预案》的可行性、演习存在的问题进行评审,提出改进意见,修改完善《应急预案》。
4.4.5综合管理部后勤管理人员负责定期实施应急物资、消防设施、报警设施的检查,按《安全检查及隐患整改管理制度》执行。
4.5检查
4.5.1质量部体系工程师每年在外审之前,负责对各部门实施《应急预案演练或评审计划表》状况进行检查,负责《应急预案演练和评审记录》存档、备查。
4.6应急响应
4.6.1 当重大风险事故发生时,综合管理部后勤管理人员负责启动《应急预案》,各部门人员立即按分工要求按《应急预案》采取应急措施,使用急救物资,尽可能减少人员伤害和财产损失,同时向当地消防队报警,联系医疗单位紧急救护。
4.6.2事故发生后,事故(事件)应急处置结束后,事故发生部门应组织有关人员清理事故(事件)现场,核实伤亡人员和财产损失情况,填写《事故处理报告》上报工会和综合管理部,由综合管理部按《职业危害申报制度》、《工伤管理制度》、《不符合、事件、事故控制程序》对事故进行调查和处理,工会和体系组参与。
4.6.3对隐瞒、谎报、漏报、或故意延迟不报、处置不及时、处置不力,造成突发公共事件或导致事态扩大的有关责任人的责任进行追究,并按国家有关规定给予处分;情节严重造成严重后果、触犯法律构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
4.7重新评审
4.7.1事故后,综合管理部后勤管理人员组织各部门重新对《应急预案》实施评审,应形成《应急预案演练和评审记录》。
4.7.2事故后,综合管理部后勤管理人员负责修改并完善《应急预案汇编》,并负责对其实施效果进行验证。
4.8纠正和预防措施
针对导致意外事故的原因,体系组组织相关部门按《纠正和预防措施控制程序》采取纠正和预防措施。
5 相关文件
5.1《文件和记录控制程序》
5.2《不符合、事件、事故控制程序》
5.3《纠正和预防措施控制程序》
5.4《应急预案汇编》
5.5《职业危害申报制度》
5.6《工伤管理制度》